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唐口煤业:强公文 勤督察 善决策 提升服务型机关建设

作者: 李滨  孙增辉   发布日期: 2024年02月28日

鲁西矿业年度工作会上,李伟清董事长强调两级机关人员,要当好指导、监督、服务“三大员”。今年以来,唐口煤业严格落实相关要求,认真对照“三大员”标准,全力做好公文、督察、决策“三个服务”,充分发挥机关部门“指导、服务、管理、监督、考核”职能,不断提高服务发展、服务决策、服务落实的能力水平,倾力打造“服务型”机关。

公文服务提效能

日前,一场“激烈”的公文竞赛在唐口煤业机关四楼会议室上演,到场的20余名机关写作能手齐聚一堂,进行了一场别具一格的“角逐”,这是该公司机关人员素质能力提升的一个缩影。

“文字表达能力是机关干部综合能力的反映,在机关工作,会不会写公文、能不能写好公文是机关干部的看家本领、核心能力之一。”该公司综合办公室主任赵书金说。

(文字材料评比成绩)

为进一步提升管理人员综合业务能力,该公司每月通过公文竞赛、材料评比、措施评比、信息报送“四位一体”考评体系,综合考评管理人员素质能力。同时,本着“缺什么补什么”的原则,邀请内外部专家现场授课8场次,管理人员综合素质和服务能力得到了极大提升。据了解,他们在鲁西矿业一月份基层单位材料评比中获得了第一名的好成绩。

“我们定期举办公文竞赛,每月对各单位、各部门上报的月度总结、工作信息以及规程措施进行一次评比,适当进行奖罚,切实让管理人员得到了实打实的锻炼。”该公司党委副书记、纪委书记、工会主席秦玉良说。

督察服务保落实

“您好,鉴于充填系统建设工期进展情况,建议您办理延期手续。”这是唐口煤业督察干事李少超电话回复咨询督察工作相关部门的一个场景。

鲁西矿业年度重点工作任务清单下发以来,唐口煤业大力弘扬“四个抓落实”的工作作风,要求督察办公室充分发挥部门职能,立即采取行动分解形成重点工作任务清单,创新实施“双线四考”立体督察模式,保证了各项重点工作顺利开展。

“为减轻督察部门的工作压力,我们采取了‘纵向一条线’和‘横向一条线’的督察模式,配合‘四级考核’督办机制,形成了重点工作督察环网,保证了重点工作件件有考核、事事有回音。”赵书金介绍。“纵向一条线”督察是由该公司督察办公室、纪委组成交叉督察组,重点对地面资金密集、权力集中的重点工作进行督办。“横向一条线”督察是由督察办公室和安全监察部组成的联合督察组,重点对井下安全生产、采掘工程等重点工作进行督办。

(督办工作落实情况)

不仅如此,该公司还实施每周一次督办、每旬一次分析、每月一次考核、每季一次排名的“四个一”督办考核机制,通过赋分排名,倒逼各级履职到位。截至目前,已实施联合督办11次,被鲁西矿业评为督察工作好单位。

“以往‘机械式’监察,容易出现疲软,督察人员存在‘老好人’现象,‘双线四考’督察方式,让各部门形成交叉互补,有效解决了这一难题,推动各项重点工作落实落地。”赵书金说。

决策服务促发展

公司治理体系是否完善,决策流程是否有效,严重影响着公司发展。基于此,该公司致力于改进和完善“两会一层”权责边界,提高决策的效率性和准确性,使公司发展方向始终沿着正确轨迹运行。

“公司自成立董事会以来,我们积极探索和改善公司‘两会一层’的决策流程和议事规则,经过不断探索,基本形成了一套完备的决策流程体系。”该公司党委书记、董事长、总经理庄付永说。

他们依照法定程序和公司《章程》,梳理党委会、董事会、总经理办公会职责权限,制定议事规则,构建起了“三重一大”事项决策的完整制度体系,形成了以“一章三则”为核心、有关法律和上级规定为依据、各项专门制度为配套的决策制度体系,做到了议事有规则、决策有依据,夯实了防范决策失误的制度基础。

为杜绝反程序操作,该公司还研究制定了“三重一大”决策事项流程表,明确“两会一层”决策流程,对一些重大问题决策的原则、程序、标准等环节进行细化、量化,对党委会、董事会、经理层各自的权限、责任、相互参与形式等进行详细界定,在“三重一大”制度的执行上,充分体现民主决策、集体决策、依法决策和权限决策,提高了决策的效率,防范了越权行为。

此外,为强化风险防控,该公司配套建立了全面风险管理制度,凡涉及重点项目建设、重大投资等事项,审计法务部门都提前介入、全程参与,积极开展风险评估,提出应对措施,确保各类风险可控在控。

(规范“两会一层”议事规则)

今年以来,该公司规范召开党委会2次,董事会1次,总经理办公会3次,研究议案100余项。同时,在鲁西矿业董事会建设评价中被评为“优秀”等次。