近年来,唐口煤业始终坚持“绿水青山就是金山银山”生态环保理念,认真贯彻落实山东能源和鲁西矿业采煤塌陷地“应治尽治、应交尽交”工作要求,从转变观念、完善机制等方面入手,加强地企联动、项目审核、资源治理,坚决扛起塌陷地治理政治责任、社会责任,为塌陷区早治理、早移交、早受益提供坚实保障。
转变观念既解包袱又免矛盾
“随着采煤塌陷地面积越来越大,每年的农作物损失补偿费用越来越多,采煤塌陷地治理问题不仅是企业的经济负担,也是地方社会的‘生态包袱’。”唐口煤业塌陷地治理项目负责人王涛介绍,他们常态化开展思想教育,引导干部职工转变思想观念,变被动工作为超前主动工作。
(逐步推进项目治理)
该公司按照“先易后难、逐步推进”的理念,主动出击打响塌陷地治理“攻坚战”。他们对浅层塌陷稳沉区影响较小的耕种区域,采用建造涵洞、桥梁、排水沟以及重新构筑灌溉系统和硬化交通道路等措施,确保项目区涝能排水、旱能浇灌和交通便利,迈实项目治理第一步。
在此基础上,该公司对施工难度大、治理片区不连续、外协难度大的项目,采用施工单位垫资方式,与实力强、技术好、信誉优、外协能力强的单位进行合作,减轻公司协调压力和现金流压力。并积极与地方政府沟通,争取财政支持。通过与任城区政府合作,530采区(二期)治理项目争取补助资金2000余万元,达到省时、省力、省资金的目的。
该公司还与当地政府建立联动机制,定期召开分析会议,研判工作开展中可能遇到的障碍及舆情,超前采取针对性防范措施,避免矛盾和舆情,构建和谐地企关系,为项目推进提供良好环境保障。
完善机制 既管当下又利长远
唐口煤业将采煤塌陷地治理工作列为“一把手”工程,成立由党委书记、董事长、总经理为组长的采煤塌陷地治理领导小组,并设专职办公室,制定相关考核文件,落实财务、企审、法务等多部门联合工作机制,加强过程动态管控,科学推进采煤塌陷地治理。
(加强项目督导检查)
在此基础上,该公司坚持科学合理的原则,在项目可研报告及规划设计编制阶段,积极与区自然局、街道、项目涉及村庄会同设计单位共同踏勘现场,认真听取群众意见,按照“节约费用、设计合理、便于使用、利于施工”的理念,及时修改可研及设计报告,为后期移交创造了良好条件。并严格落实项目方案企业内部审核、鲁西矿业审核和专家组立项审核三级审核制度,通过重点加强项目招标、项目施工全过程督导等举措,将采煤塌陷地治理费用和潜在的风险降到最低。
该公司还签订治理补偿协议,约定三年地力恢复期和地力损失综合补偿相关费用,待验收完毕,终止青苗补偿、办理移交手续,明确企业与地方的责任义务,保障地企双方权益,避免矛盾纠纷。
攻坚治理既利企业又惠民众
受矿井工作面布置、地面沉陷量增加,以及地方政府禁止“挖深垫浅”治理等因素影响,导致该项目治理费用增加、难度加大,为此该公司开展攻坚治理行动,确保项目有序推进。
“我们将实施客土资源治理,作为破解难题重要举措。”该公司塌陷地治理项目组工作人员蔺成森介绍,他们充分利用距离城市较近的区位优势,将城市生活小区开工建设挖地基后的土方,回填到塌陷区,利用此方案先后完成130采区、230采区一期B片区等总建设规模3700余亩的3个塌陷地治理项目,回填土方90余万方,耕地恢复率达到了100%。
(塌陷地治理成效)
在此基础上,唐口煤业恢复河道3600余米,不仅提高了河道的防洪灌溉能力,还能保障附近村庄及农田安全。据统计,唐口煤业近年来共完成稳沉塌陷地治理面积23000余亩,回填土方约450余万方,实现企业健康发展和有效改善地方环境。
“我们怀着强烈的责任心和使命感,高标准实施采煤塌陷地治理项目,不仅提高了耕地质量、改善了耕种条件,还履行了国企社会责任,提升了企业形象。下一步,唐口煤业将持续用心用情、用智用力,坚定不移完成治理任务,降低矿井经营压力,维护地方生态环境,为企业高质量发展提供良好的坚实的保障。”该公司党委书记、董事长、总经理白光超说。